서 론

1980년대부터 과도한 어획능력에 의한 수산자원의 남획으로 과잉어획능력은 전세계적으로 이슈가 되었고, 어획능력에 관한 논의는 유엔식량농업기구(Food and Agriculture Organization of the United Nations, FAO) 수산위원회에서 처음 제기되었다(FAO, 1996). 우리나라 의 경우에는 어획노력량이 어획강도의 정량화된 지표로 사용되고 있다(Kim and Lee, 2008). 우리나라 연근해 어업 의 수산자원은 어로장비 및 선박의 엔진성능 발달에 따른 과도한 남획과 환경오염으로 인한 생태계의 질적 저하로 생산성이 점차 감소하는 추세이다. 우리나라 연근해의 총 어획량은 1970년대부터 급격히 증가하다 1986년 약 173 만톤의 최고 수준에서 점차 감소하기 시작하여 최근 2016년 에는 약 93만톤 수준이다(Appendix 1). 또한 통합생산량 분석법으로 추정된 연도별 자원량의 3개년 이동평균 추 세도 1970년대 중반부터 꾸준히 감소하는 경향을 보였 다(NIFS, 2017).

우리나라 연근해의 단위면적당 어획량은 남해, 서해, 동해순으로 높으며, 동해의 경우 단위면적당 어획량이 우리나라 해역에서 가장 적은 1.13 mt/㎢로 나타났다 (Appendix 2). 해역별 어획량은 최근 5개년(2012~2016년) 의 평균 어획량을 기준으로 남해가 전체 연근해 생산량 의 71%로 가장 큰 비율을 차지하였고, 동해가 17%, 서해가 12% 순이었다. 최근 FAO의 어업통계에 따르면, 전세계 평균 단위면적당 어획량은 0.23 mt/㎢이며, 우리 나라가 속하는 북서태평양의 단위면적당 어획량은 전 세계 해역에서 가장 많은 1.04 mt/㎢를 차지하고 있다 (FAO Statistics).

본 연구의 대상생태계인 동해의 주요 어업을 살펴보 면, 최근 5개년(2012~2016년) 어업별 평균 어획량 비율 의 순위는 근해통발, 동해구중형트롤, 근해채낚기, 연안 자망, 정치망 순이었다(Appendix 3). 어획량 비율이 높 은 상위 5개 어업의 평균 어획량은 동해 전체 어획량의 약 77%를 차지하였으며, 근해통발의 평균 어획량 비율 이 약 22%로 가장 높았다.

동해의 주요 어종 변화를 보면, 최근 5개년(2012~ 2016년) 어종별 평균 어획량 비율의 순위는 살오징어, 붉은대게, 청어 순이었다(Appendix 4). 상위 15종의 평 균 어획량은 동해 전체 어획량의 약 89%를 차지하였다. 특히, 살오징어의 평균 어획량 비율이 약 39%로 상당히 높은 값을 나타냈다.

본 연구에서는 한국 동해생태계의 자원이 어획강도의 변화에 따라 얼마나 빨리 회복되는지를 파악하기 위해 4가지의 어획노력량 시나리오를 사용하여 어획강도 변 화에 따른 향후 20년간(2017~2036년)의 한국 동해 생태 계의 자원량을 예측하였다. 이에 따라, 향후 지속가능한 수산자원 이용을 위한 자원관리방안의 수립 방향을 제 시하고자 한다.

재료 및 방법

대상생태계는 Lim et al. (2018)을 참조하여 설정하였고, 분석시에 사용된 동해 연근해어업의 어획량과 어획노력량 자료는 수산통계연보와 국가통계포털(KOSIS, 2017)의 자 료를 사용하였다. 또한 수집된 동해의 어획노력량인 총톤 수 자료는 어로기술의 발달에 의해 향상된 어획효율을 반 영하기 위해 우리나라 어업별 어획성능지수(Lim et al., 2018; NIFS, 2016; Seo et al., 2017)를 사용하여 동해의 총톤수 자료를 표준화시켰다.

어획강도 변화에 따른 자원량을 예측하기 전에 2016년 까지의 한국 동해 생태계의 연도별 자원상태 변동을 파악 하기 위해 Kobe plot을 적용하였다(Nishida et al., 2014). 향후 20년(2017~2036년)에 대한 한국 동해 생태계의 자 원량 예측을 위해 통합생산량 분석법 중 확률치로 파라 미터를 추정하여 상대적으로 신뢰성이 높은 최대엔트로 피(Maximum entropy, ME)모델로 추정된 어획대상 환 경수용량(Exploitable carrying capacity, ECC)과 잠재생 산량(Potential yield, PY)을 달성하기 위한 수준의 자원 량(BPY), 기타 파라미터들을 참조하였다(Table 1).

자원량은 아래의 로지스틱 함수식에 ME 모델로 추정 된 파라미터들을 적용하여 예측하였다.

여기서, B_t+1은 t+1 년의 자원량, B_t는 t년의 자 원량, ECC와 r은 통합생산량 분석법의 ME모델에 의해 추 정 되 는 어 획 대 상 환 경 수 용 량 과 내 적 자 연 증 가 율 이 다 . RV 는 랜덤변동계수로서 EXCEL에 서 R V = ( 1 − C V E C C ) + ( ( 2 × C V E C C ) · R A N D ( ) ) 와 같 은 수 식 을 입 력 하 여 계 산 하 였 으 며 , RAND() 는 0~1 사이의 난수를 발생시키는 함수이다. 실제로 환경수용량은 일정한 것이 아니라 매년 기후요인 등 환경요인에 의해 변동하기 때문에, 매년 ECC가 ECC에 대한 변동계수 CV_ECC 의 범위 안에서 랜덤하게 변한다 는 가정을 설정하고 자원량을 예측하였다.

여기서, C_t 는 t년의 어획량, q,는 어획효율계수, f_t 는 t년의 어획노력량이다. 본 연구에서는 2016년 어획노력 량 f_current, 잠재생산량 시 어획노력량 f_PY, 2016년 어 획노력량(f)에 대하여 ×0.5, ×1.5배의 총 4가지 시나리 오를 설정하여 어획강도 변화에 따른 한국 동해 생태계 의 자원량을 예측하였다.

어획대상 환경수용량에 대한 변동계수(CV_ECC)를 추 정하기 위해 Jackknife re-sampling 방법을 사용하였다 (Tukey, 1958). 이 방법은 자료에서 얻어진 통계량의 표 본오차를 비모수적으로 평가하는 방법이다. 가장 단순 한 Jackknife법은 주어진 자료에서 자료점을 하나씩 제 거하여 통계량을 계산하는 작업을 반복하여, 얻어진 잭 나이프통계량의 분산과 표준오차를 계산하는 방법이며, 그 과정은 아래의 식과 같다.

따라서 본 연구에서는 아래의 식 (7)을 적용하여 ECC 의 변동계수(CV_ECC)를 추정하였다.

즉, 1966년부터 2016년까지 51개년에 대한 동해의 어 획량과 어획노력량 자료 중에서 1개년의 자료를 1966년 부터 2016년까지 순서대로 하나씩 제외시켜 50개년의 자료를 가지는 표본을 51개 만든다. 다음으로 각 표본을 ME모델에 적용시켜 51개의 추정치를 구한 다음 식 (3)~ 식 (7)을 적용시켜 ECC에 대한 변동계수를 구하였다. 추정되는 동해의 ECC 변동계수는 자원량 예측 시 ECC 의 변동 범위로 사용된다.

결 과

Jackknife re-sampling 방법에 의한 동해의 ECC 변동 계수는 0.161로 추정되었으며(Table 2), 이 값을 어획강 도 변화에 따른 한국 동해 생태계의 자원량 예측 시에 ECC의 변동 범위로 사용하였다.

4가지 시나리오의 어획노력량 변화에 따른 향후 20년 (2017-2036년)에 대한 한국 동해생태계의 자원량을 예측 한 결과는 Fig. 1과 같다. 2036년의 자원량은 0.5×f_current, fPY, f_current, 1.5×f_current 시나리오 순으로 자원량이 높았다. 2016년 어획노력량 수준인 f_current를 유지할 경우, 자원량 이 근소하게 높은 수준에서 변동하는 것으로 보이나, 자원 량이 잠재생산량을 달성하기 위한 수준의 자원량(BPY)보 다 훨씬 낮은 수준에서 변동하는 것으로 나타났다. 또한 2016년 수준보다 어획강도를 1.5배 높인 1.5×f_current 시나 리오에서는 자원량이 크게 감소하는 추세를 보여 BPY 수 준에 훨씬 못 미치는 것으로 나타났다. 반면에, fPY 시나리 오에서는 향후 동해의 자원량이 BPY 수준보다 약간 높은 수준까지 증가하여 변동하는 것으로 나타났으며, 어획강 도를 2016년의 절반수준으로 낮춘 0.5×f_current 시나리오에 서는 자원량이 BPY (707,926톤) 수준을 크게 뛰어넘는 것 으로 나타났다.

고 찰

전세계 육상자원 고갈로 해양자원 확보를 위한 국가 간의 경쟁이 심화되고 있고, 지속적 수산자원 이용을 위한 과학적인 자원 관리에 대한 요구가 증대되고 있는 실정이다. 따라서 지속가능하고 합리적인 수산자원의 관리를 위해서는 자원량의 변동을 파악하고 현재 자원 이 어느 수준에 있는지를 판단하여 미래 자원량을 예측해 서 자원관리를 수행할 필요가 있다. 이에 따라 본 연구에 서는 어획강도 변화에 따른 향후 20년(2017~2036년)에 대한 한국 동해생태계의 자원량을 예측하였다. 현 2016 년 어획노력량 수준(f_current)을 유지할 경우 자원량이 잠재 생산량을 달성하기 위한 수준의 자원량(BPY) 수준에 훨씬 못 미치는 낮은 수준에서 변동하는 것으로 보아 현 수준 이 남획수준임을 예측할 수 있다. 그러므로 지속적이고 효율적인 자원의 이용으로 잠재생산량(Potential yield, PY) 수준의 어획량을 얻기 위한 동해 생태계의 자원회 복을 위해서는 잠재생산량 시 어획노력량인 fPY 시나리 오에 따라 어획노력량을 fPY 수준까지 감소시켜 자원량 을 BPY 수준으로 증가시켜야 한다. 과학적인 자원상태 평가를 통해 2016년의 38만톤 수준인 동해 자원량의 약 1.9배인 BPY (71만톤) 수준을 목표자원량으로 설정 하고, 동해 생태계의 자원 회복을 위해 유엔식량농업 기구(FAO), 북태평양해양과학기구(PICES), 국제해양 관리위원회(MSC) 등 수산관련 국제기구와 미국, 호주 등 선진국에서 추진하고 있는 생태계 기반 어업관리를 적극적으로 실시한다면, 2016년의 17만톤 수준인 어획 량을 PY 수준까지 증가시킬 수 있을 것으로 기대된다. 어획강도 시나리오에 따라 자원상태의 변화를 예측하 여 적정 수준의 어획강도와 실현가능한 연근해 생산량 목표를 명확히 설정하고, 체계적인 어획노력량 관리를 위해 정확한 조업정보를 보고할 수 있는 전자조업보고 시스템(Electronic reporting system, ERS)을 구축하여 통합적인 자원관리를 시행해 나간다면 향후 지속가능한 수산자원의 이용이 가능할 것으로 판단된다.